Warszawa 09.12.2025 r.
Podczas ostatniego posiedzenia grupy roboczej „Wołowina” Copa-Cogeca, które odbyło się w Brukseli, sektor wołowiny analizował propozycje Komisji Europejskiej dotyczące nowej Wspólnej Polityki Rolnej oraz zmian we Wspólnej Organizacji Rynków Rolnych (CMO) na lata 2028–2034. W pracach grupy udział wziął Jerzy Wierzbicki, ekspert Federacji Branżowych Związków Producentów Rolnych oraz prezes Polskiego Zrzeszenia Producentów Bydła Mięsnego. Dyskusja koncentrowała się na pakiecie legislacyjnym zaprezentowanym przez Komisję Europejską 16 lipca 2025 r., obejmującym nową WPR, Narodowe i Regionalne Plany Partnerstwa oraz nowelizację rozporządzenia o CMO. Dla sektora wołowiny kluczowe znaczenie mają zapisy dotyczące utrzymania płatności powiązanych z produkcją, wsparcia dla systemów ekstensywnych, obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania oraz możliwości finansowania inwestycji w dobrostan, bioasekurację i infrastrukturę hodowlaną.
Płatności powiązane kluczowe wobec spadku pogłowia bydła w UE
Jak podkreślali uczestnicy posiedzenia, wobec wyraźnego spadku pogłowia bydła w wielu krajach Unii Europejskiej, płatności powiązane z produkcją pozostają niezbędnym instrumentem stabilizującym sektor. Jednocześnie przedstawiciele branży zwracali uwagę, że propozycje uzależniania tego wsparcia od dodatkowych limitów obsady zwierząt wykraczają poza dotychczasowe regulacje i mogą prowadzić do zakłóceń konkurencji pomiędzy państwami członkowskimi.
Pozytywnie oceniono utrzymanie wsparcia dla gospodarstw położonych na obszarach górskich i o naturalnych ograniczeniach, które odgrywa kluczową rolę w zapobieganiu wyludnianiu wsi, utrzymaniu krajobrazu oraz zachowaniu produkcji zwierzęcej w regionach peryferyjnych. Duże znaczenie przypisano także nowym instrumentom szybkiego reagowania kryzysowego w przypadku chorób zwierząt, które pozwolą na uruchamianie pomocy już na etapie podejrzenia ogniska choroby.
Ochrona nazw mięsnych w CMO – krok w stronę uczciwego rynku
Ważnym elementem dyskusji były również zmiany w CMO, w tym wprowadzenie ochrony nazw mięsnych. Nowe przepisy jasno wskazują, że określenia takie jak „wołowina”, „wieprzowina” czy „drób” będą mogły być stosowane wyłącznie wobec produktów faktycznie wytworzonych z mięsa. Zdaniem branży to krok w dobrym kierunku, choć wskazano na potrzebę rozszerzenia ochrony także na nazwy produktów przetworzonych, takich jak kiełbasy czy burgery.
EUDR: walka z wylesianiem nie może odbywać się kosztem unijnych hodowców
Podczas posiedzenia szeroko omawiano również kwestie związane z rozporządzeniem EUDR dotyczącym przeciwdziałania wylesianiu. Uczestnicy dyskusji podkreślali, że walka z wylesianiem jest konieczna i stanowi wspólną odpowiedzialność całego łańcucha żywnościowego. Jednocześnie branża wyraża poważne obawy, że projektowane wymogi dotyczące śledzenia pochodzenia produktów mogą okazać się nadmiernie kosztowne i skomplikowane do wdrożenia, szczególnie dla małych i średnich gospodarstw. Istnieje realne ryzyko, że nowe obowiązki administracyjne uderzą przede wszystkim w unijnych hodowców, którzy już dziś funkcjonują według jednych z najbardziej rygorystycznych standardów środowiskowych na świecie.
Stanowisko sektora: stabilność, konkurencyjność i bezpieczeństwo żywnościowe
„Nowe propozycje Komisji Europejskiej zawierają rozwiązania, które mogą realnie wzmocnić sektor wołowiny, szczególnie poprzez utrzymanie płatności powiązanych z produkcją, wsparcie dla systemów ekstensywnych, rozwój ekoschematów oraz inwestycje w dobrostan i bioasekurację. Jednocześnie branża stanowczo sprzeciwia się wprowadzaniu dodatkowych administracyjnych limitów obsady zwierząt jako warunku uzyskania tego wsparcia, ponieważ grozi to zaburzeniem konkurencyjności i ignoruje zróżnicowanie regionalne produkcji w UE” – podkreślił Jerzy Wierzbicki, ekspert FBZPR i prezes Polskiego Zrzeszenia Producentów Bydła Mięsnego.
